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关于印发《德兴市电子商务进农村综合示范工作实施方案》的通知
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信息分类政府办文件

文件编号

公开方式主动公开

发布日期2020-12-21 15:46:53

公开时限常年公开

公开范围面向全社会

来源

信息索取号

德兴市人民政府办公室

关于印发《德兴市电子商务进农村综合示范工作实施方案》的通知

德府办字〔2020〕107号

各乡镇(街道)人民政府(办事处),德兴高新区管委会,大茅山集团公司,大茅山风景名胜区管委会,市政府有关部门:

《德兴市电子商务进农村综合示范工作实施方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

德兴市人民政府办公室

202012月21日

(此件主动公开)

德兴市电子商务进农村综合示范工作实施方案

为推动我市农村电子商务加快发展,认真落实电子商务进农村综合示范工作,根据《关于开展2020年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建〔2020〕48号)、《关于印发江西省2020年电子商务进农村综合示范工作实施方案的通知》(赣商务建设字〔2020〕151号)、《关于做好2020年电子商务进农村综合示范有关工作的通知》(赣商务建设函〔2020〕166号)等文件精神,结合我市实际,特制定本实施方案。

一、工作思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,聚焦脱贫攻坚和乡村振兴,以电子商务进农村综合示范建设为抓手,依托现代信息技术,创新农村电子商务发展模式,优化农村电商公共服务体系,挖掘我市农村电商发展潜力,推动农村流通转型升级,构建线上线下融合、工业品下乡和农村产品进城畅通的农村电商物流配送体系,巩固脱贫成效,推动农村电商成为我市农村经济社会发展的新引擎,让电商发展成果惠及我市更多农村居民。

二、工作目标

2022年9月,我市农村电子商务得到快速发展,农村网络零售额、农产品网络零售额高于全省平均水平或比上年增长20%以上;培育打造1-2个德兴地域公共品牌,提升“三品一标”认证产品的网销占比;强化人才队伍建设,完善农村电商培训转化机制,电子商务知识技能培训人数达到2000人次以上,培训学员就业率、创业率显著提高,培训后学员增收效果显著;提升流通效能,整合农村物流快递资源,物流快递服务覆盖100%的乡镇和所有村级电商服务站,农村物流快递成本显著下降,实现快递配送乡镇“T+0”、行政村“T+1”、偏远乡村“T+2”天送达(派出);巩固扶贫成效,形成符合我市实际的电商扶贫利益联结机制,激励电商企业、农业企业以及农业专业合作社等帮扶贫困户(贫困村),扶贫成效同比显著提高。

三、主要工作内容

(一)农村产品上行体系提升建设

整合德兴农特产品资源,以国家地理标志产品“德兴覆盆子”、“德兴铁皮石斛”、“德兴红花茶油”为突破口,深挖德兴传统优势产业——遮阳产业之潜力,帮助电商企业、农业企业、农业专业合作社等打造培育产品品牌,创造品牌价值,扩大德兴农特产品品牌影响力。严把品牌授权关口,做好品牌保护,严厉打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣产品的违法犯罪行为,严防以次充好、冒名顶替的不良销售行为。做好线上线下相结合的品牌宣传推广活动,在多平台开展农特产品线上团购促销、预约线下采摘等全产业链、全渠道、全网络营销活动。支持加大农产品产销对接力度,鼓励我市企业积极参加各类展销展览推广。将我市农特产品与我市特色旅游、民俗风情相结合,吸引广大消费者关注德兴、了解德兴,吸引企业加盟入驻,推动我市农特产品与旅游等行业融合发展。加大在农产品收购、劳务用工等方面对建档立卡贫困户倾斜力度,通过免费为建档立卡贫困户提供产品设计、包装、仓储、销售、配送等一站式服务,并积极对接贫困村进行对口帮扶,助力脱贫攻坚,推动乡村振兴。

(二)县域电商物流配送体系提升建设

提升完善当前市乡村三级物流快递配送服务体系,鼓励发展共同配送,推动邮政、供销、商贸物流、快递、交通等资源整合,向社会物流快递企业提供免费或微利服务;建设服务农村电子商务的免费或微利物流快递仓储分拣运营中心,建立物流快递信息共享机制,实现资源共享;补充购置快递分拣设备、配送车辆等,开辟市区到行政村的快递配送线路及网点;鼓励电商服务站、村头商超、村头交通便利农家、供销及邮政站点等加载电商物流服务项目,共同配送范围进一步扩大,物流快递服务覆盖100%的乡镇和所有村级电商服务站;打造快递产业园,并在各乡(镇、街道)建设快递超市,形成辐射全市的快递集散网络,促进产业集聚发展;提高物流时效,正常情况下实现快递配送乡镇“T+0”、行政村“T+1”、偏远乡村“T+2”天送达(派出);进一步降低本地物流快递配送成本,解决日用消费品、农资下乡和农产品进城双向物流的瓶颈问题。

(三)电子商务公共服务中心提升建设

根据我市电子商务发展的实际需要,对我市现有电子商务公共服务中心和园区进行改造、提升,进行必要的提升性基础装修(不含土建),补充购置配备电脑桌、电脑、打印机、投影机、交换机、无线路由器等必要的办公设施和网络设备。培养、优化专职服务团队,增加引入摄影、美工、代运营、培训等电商配套服务企业,通过购买第三方服务的形式运营。为从事网络创业和服务人员提供技术支持、信息服务、营销推广、管理咨询、金融服务及其他增值业务等服务。完善企业入驻与退出、运营团队考评、环境标识管理、培训及创业孵化等规范的服务管理制度,为我市企业、网商、服务商和个人开展电子商务提供政策咨询、人员培训、运营服务、孵化支撑等一站式基础公益性服务和特色微利性服务。做好服务资源落地和服务需求对接工作,协助政府解决农村电子商务发展中遇到的重点难点问题,针对电子商务发展过程中出现的各类问题适时提供电子商务服务解决方案。同时,结合中国社会扶贫网建设推广工作,为消费扶贫网江西馆提供展示及运行支撑,实现电商精准扶贫功能。

(四)镇村级电子商务服务站点提升建设

按照市场化运作方式,升级改造现有镇村电子商务服务站点或者新建一批镇村电子商务服务站点,提升本地镇村电子商务服务站功能和水平,因地制宜,与本地优势产业合作,使其具有网上代购、农产品代销、邮件代收代发、费用代缴、话费充值、电商知识传播和政策宣传等服务功能。重点遴选基础较好的行政村或贫困村改造、建设六家农村电子商务精品服务站点。乡镇电子商务综合服务中心还应具备电子商务知识普及推广、电商培训、小微电商(网商)孵化、整合我市农村产品上行、网络代购代销、承接物流快递等功能。重点支持对已有乡镇电子商务综合服务中心及镇村级电子商务服务站点进行提升改造,包括基础装修、规范门牌标识、配置电脑、条码打印机、扫码枪等必要办公设备与网络,对站点工作人员开展相关培训等。

(五)农村电子商务人才培训

强化电商培训机制,注重培训质量和实效,提升培训针对性和转化率,对县乡村基层干部、返乡农民工、退伍军人、贫困户、涉农企业等人员开展电子商务培训,加强农村电商人才队伍建设。农村电商人才培训工作主要要求有:

一是与政府签约培训的机构要具有相关电子商务培训的资质,具有培训所需硬件设施设备、场地和师资力量。

二是支持对乡村基层干部、返乡农民工、大学生、退伍军人、贫困户、电商从业人员等开展农村电商普及和技能培训,根据实际需求丰富直播带货、社交电商、网店运营、电子商务产业链等培训内容,到2022年9月电子商务知识技能培训人数达2000人次以上。

三是因地制宜开展电商沙龙、高峰论坛、召开会议等多种形式的培训活动,要结合农村双创和脱贫攻坚,对帮带贫困户发展的合作社带头人、具备条件的建档立卡贫困人口开展重点培训。

四是建立健全培训档案。每期培训档案应有政府与培训机构签署委托培训协议或下达培训任务的相关文件、开班培训申请报告及培训小结、培训机构营业执照及相关资质证明材料、每位授课人的基本情况和资质证明、培训方案、培训时间、地点、课程安排、培训材料、培训人员名册、签到名册和现场培训照片。培训档案作为申请财政补贴的必要依据,档案不全,不予以补贴。

五是做好培训服务记录,对被培训人员进行跟踪,提供创业指导、产品对接、孵化运营等后续服务,并做好培训后跟踪服务记录和学员就业、创业、增收情况统计。

(六)农村电子商务规划及宣传推广

开展农村电子商务发展研究,委托专业机构制定本市电子商务发展规划。开展形式多样的电子商务政策和示范县创建工作宣传,促进市域群众和企业网购网销意识明显增强。鼓励争创国家、省市级电子商务荣誉,总结和宣传成功经验和典型案例,营造发展农村电子商务的良好氛围。

四、投资规模与资金安排

电子商务进农村示范工作预计总投资1500万元,其中中央财政资金1000万元,市财政配套500万元。设立电子商务进农村综合示范项目中央专项资金账户,制定示范项目专项资金管理办法,中央专项资金项目按照公开招投标的方式报市政府审批。计划分三年共500万作为市财政配套资金,从市电子商务发展专项基金中支付。

五、时间进度安排

1.20208月—2021年1月:启动宣传与筹备。组建市电子商务进农村综合示范工作领导小组,与省内外高校、电商专门机构合作,研究制定市电子商务发展规划,编制电子商务进农村综合示范工作实施方案、专项资金管理办法、过程监督与验收办法。在全市范围内开展广泛的宣传动员,全面部署电子商务进农村综合示范前期工作,积极营造农村电子商务发展的良好环境与氛围。

2.20211月—2022年9月:项目实施与建设。在大力宣传的同时,全面、分阶段逐步启动综合示范工作各分项目建设工作,推进各分项目实施与目标达成。在此过程中,对建设完成的项目,依据综合示范项目验收办法,针对具体项目组建验收,对已完工项目进行内部验收,对问题项目及时要求整改,项目验收结果呈报电子商务进农村综合示范工作领导小组备案。

3.20223月—2022年9月:迎检督查与验收。由市电子商务进农村综合示范工作领导小组牵头,对所有综合示范分项目进行巡查督导,对实施不到位的项目承建单位及其负责人进行公开通报,督促承办单位进行整改,对最终无法达成预定建设目标的项目停止后续资金划拨,并责令承建单位退回前期已拨付中央专项资金。最后迎接上级的验收,对综合示范工作进行总体评估。

六、保障措施

(一)加强组织领导。建立由市长任组长、分管副市长任副组长的市电子商务进农村综合示范工作领导小组,加大政策协同力度,研究出台财政、金融、土地、税费、人才等支持政策,推动本地农村电子商务基础设施建设,增强贫困户发展内生动力,让农村居民特别是贫困户享受到电商发展带来的成果。

(二)明确责任主体。市人民政府是综合示范工作的直接责任主体,对具体工作负责,因地制宜制定符合本市实际的综合示范工作方案,明确责任单位和责任人,建立项目台账制度,行使对中央财政资金的监管职责,发挥中央财政资金效应,推动综合示范工作取得实效。

(三)加强项目监管。加强对综合示范工作的日常监管,及时发现并解决项目和资金管理等存在的问题。电子商务进农村综合示范工作领导小组不定期督查综合示范项目进展情况,必要时聘请会计师事务所等专业第三方机构加强现场监督检查,依法依规竞争选择承办单位,加强对承办单位履约能力的考核。

(四)做好政务公开和信息报送。在德兴市人民政府门户网站设置综合示范工作专栏,同时在省级专栏上全面、及时、准确、集中公开综合示范方案、项目内容、资金安排、决策过程等信息。与项目承办单位达成协议,凡接受财政补贴的承办单位,必须按要求提供项目有关交易和活动信息,同时督促所有中央财政资金支持项目在显著位置标识“全国电子商务进农村综合示范项目”字样,同时提供省商务厅和本地的举报监督电话,主动接受社会监督。按时与商务部农村电子商务信息系统进行对接,及时更新项目进展、资金拨付等材料,同时督促项目承办单位按要求提供相关信息。未提供完整信息的项目不得验收。

(五)做好总结和宣传推广。通过报刊、广播、电视、政府网站、微信公众号等渠道,加大电商进农村综合示范工作的各项政策宣传推广力度,引导我市农村居民群众更新观念,提高贫困人口的电子商务参与度。认真总结综合示范工作取得的成效,及时发现并梳理典型经验和做法,广泛加以宣传和推广,积极发挥典型案例的示范效应,同时加强与其他地区之间交流与借鉴,提升我市电商进农村综合示范工作成效。

(六)加强廉政建设。把廉政建设与综合示范工作紧密结合起来,强化风险防控,加强对示范工作参与部门、项目承办单位相关责任人的教育和管理,加大责任追究力度,杜绝违法违纪问题,确保财政资金安全和项目效果。

 

附件:1.德兴市电子商务进农村综合示范工作项目安排汇总表

2.德兴市电子商务进农村综合示范工作分项目介绍


附件2:

德兴市电子商务进农村综合示范工作分项目介绍

一、农村产品上行体系建设

1.项目名称:农村产品上行体系建设项目。

2.承办单位:通过公开招标等方式确定。

3.项目地址:德兴市辖区内。

4.项目资金概算及资金来源:总投资300万元,其中申请中央专项资金200万元,市县财政配套100万元。

5.项目实施内容:围绕德兴本地特色农产品的上行,开展分级、加工、包装等基础设施建设,鼓励特色农产品及农副产品开展“三品一标”认证。推进特色农产品与农副产品的产品标准建设、生产许可、商标注册、品牌培育、品控溯源和质量认证等综合服务体系建设,争创国家、省市级农业产业化龙头企业,促进我市农村产品标准化、规模化的生产,推动我市农村产品商品化、品牌化、电商化。与阿里、京东、抖音等知名第三方平台合作建设线上扶贫推广店铺,打造特色农村产品O2O体验馆,重点打造扶贫效果明显的优势产业、产品上网销售。培育打造1-2个遮阳产品的知名网销品牌,促进德兴遮阳产品线上销售的市场占有率。

6.申请中央财政资金具体用途和支持标准:中央专项资金200万元,主要用于:支持国家地理标志和国家生态原产地产品保护认定、绿色食品和有机食品认证;推进特色农产品与农副产品的产品标准建设、生产许可、商标注册、品牌培育、品控溯源和质量认证等综合服务体系建设;鼓励企业申报国家、省市级农业产业化龙头企业。

7.项目建设进度计划:20211月启动,2022年9月完成。

8.项目实施效果:建立农产品生产销售基本档案,扶持10-50家农产品上行网店。培育和打造区域公共品牌或知名网销品牌,健全农产品质量溯源体系建设,引导农产品标准化,扩大德兴特色农产品影响力。

9.项目验收方案:

1)验收标准:培育和打造德兴农特产品网络销售品牌,促进农产品标准化、规模化的生产,促进农特产品线上线下销售的融合发展。

2)验收流程:

①承办企业递交验收申请;

②市电子商务进农村综合示范工作领导小组受理验收申请后,一是听取项目负责人汇报项目建设总体情况,了解项目建设过程与现状;二是查看承办企业提供的项目相关材料;

③市电子商务进农村综合示范工作领导小组及时组织验收小组开展现场验收、形成验收报告;

④验收小组将报告提请市电子商务进农村综合示范工作领导小组研究;

⑤市财政审核资金拨付意见;

⑥市领导审批;

⑦在市政府专栏上进行公示(不少于5个工作日),公示无异议后拨付资金。

二、农村电商物流配送体系提升建设

1.项目名称:农村电商物流配送体系提升建设项目。

2.承办单位:通过公开招标等方式确定。

3.项目地址:德兴市辖区内。

4.项目资金概算及资金来源:总投资700万元,其中申请中央专项资金300万元,市县财政配套400万元。

5.项目实施内容:整合全市农村物流快递资源,向社会物流快递企业提供免费或微利服务,建设服务农村电子商务的物流快递仓储分拣运营中心,建立物流快递信息共享机制,实现资源共享,补充购置快递分拣设备、配送车辆等。开辟市区到行政村的快递配送线路及网点,鼓励电商服务站、村头商超、村头交通便利农家、供销及邮政站点等加载电商物流服务项目,物流快递服务覆盖100%的乡镇和所有村级电商服务站。打造快递产业园,并在各乡(镇、街道)建设快递超市,形成辐射全市的快递集散网络;农村物流快递成本显著下降,实现快递配送乡镇“T+0”、行政村“T+1”、偏远乡村“T+2”天送达(派出)

6.申请中央财政资金具体用途和支持标准:申请中央专项资金300万元,主要用于:建设仓储物流配送分拣中心、物流信息数据公共平台、乡村物流配送站点以及购置仓储设备设施和配送车辆给予补贴;农村产品对发往县域外网货上行物流补贴。

7.项目建设进度计划:20211月启动,2022年9月完成。

8.项目实施效果:建成服务农村电子商务的物流快递仓储分拣运营中心,建立物流快递信息共享机制,农村物流快递成本显著下降,实现快递配送乡镇“T+0”、行政村“T+1”、偏远乡村“T+2”天送达(派出)。

9.项目验收方案:

1)验收标准:

①整合后的电子商务公共物流配送平台应建立开放、共享的物流信息数据平台,有完整、真实的配送记录,具备每日报送物流、快递发出(派送)数据,同时要制定相应的物流管理制度、登记流程、问题件处理流程、配送员考核等制度;

②电子商务物流配送承运商有营业执照、道路营运许可等证件及资质,物流快递服务覆盖100%的乡镇和所有村级电商服务站;

③享受补贴的农产品经营主体应是对发往县域外的农产品给予物流费用补贴。

2)验收流程:

①承办企业递交验收申请;

②市电子商务进农村综合示范工作领导小组受理验收申请后,一是听取项目负责人汇报项目建设总体情况,了解项目建设过程与现状;二是查看承办企业提供的项目相关材料;

③市电子商务进农村综合示范工作领导小组及时组织验收小组开展现场验收、形成验收报告;

④验收小组将报告提请市电子商务进农村综合示范工作领导小组研究;

⑤市财政审核资金拨付意见;

⑥市领导审批;

⑦在市政府专栏上进行公示(不少于5个工作日),公示无异议后拨付资金。

三、电子商务公共服务中心提升建设

1.项目名称:电子商务公共服务中心提升建设项目。

2.承办单位:通过公开招标等方式确定。

3.项目地址:德兴市电子商务孵化基地。

4.项目资金概算及资金来源:总投资150万元,其中申请中央专项资金150万元。

5.项目实施内容:根据我市电子商务发展的实际需要,对我市现有电子商务孵化基地进行升级改造,进行必要的提升性基础装修(不含土建),补充购置配备电脑桌、电脑、打印机、投影机、交换机、无线路由器等必要的办公设施和网络设备;培养、优化专职服务团队,增加引入摄影、美工、代运营、培训等电商配套服务企业,通过购买第三方服务的形式运营;进一步完善企业入驻与退出、运营团队考评、环境标识管理、培训及创业孵化等规范的服务管理制度,为我市企业、网商、服务商和个人开展电子商务提供政策咨询、人员培训、运营服务、孵化支撑等一站式基础公益性服务和特色微利性服务;进一步做好服务资源落地和服务需求对接工作,协助政府解决农村电子商务发展中遇到的重点难点问题,针对电子商务发展过程中出现的各类问题适时提供电子商务服务解决方案。同时,结合中国社会扶贫网建设推广工作,为消费扶贫网江西馆提供展示及运行支撑,实现电商精准扶贫功能。

6.申请中央财政资金具体用途和支持标准:申请中央资金150万元,主要用于:德兴市电子商务孵化基地装修、添置办公设备设施和园区运营管理维护(含房租、水电、网租)。

7.项目建设进度计划:20211月启动,2022年9月完成。

8.项目实施效果:德兴市电子商务孵化基地提升后,计划完成孵化电商企业50家,服务电商企业120家,特别针对符合条件的贫困户优先提供就业岗位,推动工业、农业、服务业发展升级,助推全市经济快速发展。

9.项目验收方案:

1)验收标准:

①园区建筑面积达2000平方米以上,配备基本办公设施设备如(电脑、打印机、空调、文件柜、办公桌椅等);

②协助政府解决农村电子商务发展问题,提供电子商务解决方案,具备电子商务政策咨询、人员培训、孵化支撑等功能;

③应配备专职服务人员,制定规范的管理制度。

2)验收流程:

①承办企业递交验收申请;

②市电子商务进农村综合示范工作领导小组受理验收申请后,一是听取项目负责人汇报项目建设总体情况,了解项目建设过程与现状;二是查看承办企业提供的项目相关材料;

③市电子商务进农村综合示范工作领导小组及时组织验收小组开展现场验收、形成验收报告;

④验收小组将报告提请市电子商务进农村综合示范工作领导小组研究;

⑤市财政审核资金拨付意见;

⑥市领导审批;

⑦在市政府专栏上进行公示(不少于5个工作日),公示无异议后拨付资金。

四、镇村级电子商务服务站点提升建设

1.项目名称:镇村级电子商务服务站点提升建设项目。

2.承办单位:通过公开招标等方式确定。

3.项目地址:德兴市辖区内。

4.项目资金概算及资金来源:总投资150万元,其中申请中央专项资金150万元。

5.项目实施内容:按照市场化运作方式,升级改造现有镇村电子商务服务站点或者新建一批镇村电子商务服务站点,提升本地镇村电子商务服务站功能和水平,因地制宜,与本地优势产业合作,使其具有网上代购、农产品代销、邮件代收代发、费用代缴、话费充值、电商知识传播和政策宣传等服务功能。重点遴选基础较好的行政村或贫困村改造、建设六家农村电子商务精品服务站点。乡镇电子商务综合服务中心还应具备电子商务知识普及推广、电商培训、小微电商(网商)孵化、整合我市农村产品上行、网络代购代销、承接物流快递等功能。重点支持对已有乡镇电子商务综合服务中心及镇村级电子商务服务站点进行提升改造,包括基础装修、规范门牌标识、配置电脑、条码打印机、扫码枪等必要办公设备与网络,对站点工作人员开展相关培训等。

6.申请中央财政资金具体用途和支持标准:申请中央专项资金150万元,主要用于镇村级电子商务服务中心(站点)进行装修,配置电脑、网络、办公桌椅、室内外牌匾等相关设备,负担上网费用等。

7.项目建设进度计划:20211月启动,2022年9月完成。

8.项目实施效果:服务中心应具备电商普及推广、电商培训、小微电商孵化、整合当地农特产品、农特产品线下体验、网络代购代销、承接物流快递等功能。服务站点应具备为村民提供网上代购、农产品代销、邮件代收代发、费用代缴、话费充值、电商知识和政策宣传等功能。

9.项目验收方案:

1)验收标准:

①村级站点具备的相应硬件设备,如电脑、室内外牌匾、WIFI、办公桌椅等相关设备物料清单及照片;

②站点负责人的业务操作熟练程度;

③电子商务网点行政村覆盖率在50%(含)以上,且各村点开展电商服务(包括代购代销、代存代缴等),金额月均达到3000元以上。

④中央财政资金不能用于人员工资和办公经费等,不另外对承办企业的县级运营中心给予补贴。

2)验收流程:

①承办企业递交验收申请;

②市电子商务进农村综合示范工作领导小组受理验收申请后,一是听取项目负责人汇报项目建设总体情况,了解项目建设过程与现状;二是查看承办企业提供的项目相关材料;

③市电子商务进农村综合示范工作领导小组及时组织验收小组开展现场验收、形成验收报告;

④验收小组将报告提请市电子商务进农村综合示范工作领导小组研究;

⑤市财政审核资金拨付意见;

⑥市领导审批;

⑦在市政府专栏上进行公示(不少于5个工作日),公示无异议后拨付资金。

五、电子商务人员培训

1.项目名称:电子商务人员培训项目。

2.承办单位:通过公开招标等方式确定。

3.项目地址:德兴市辖区内。

4.项目资金概算及资金来源:总投资100万元,其中申请中央专项资金100万元。

5.项目实施内容:完善提升人才培养基地,根据中央和省市关于培训的相关规定,对市、乡(镇)、村基层干部,以及农村电子商务从业创业人员、涉农企业、合作社工作人员和农民、跨境电子商务从业人员等;针对性地选择相应的培训机构和培训课程,开展形式多样的提升性电子商务培训,进一步普及电子商务基础知识,提高政府工作人员的电商管理素质、农村青年电商创业和农民参与电子商务产业链就业的能力。进一步开展电商沙龙、高峰论坛、召开会议等多种形式的培训活动,结合农村双创和脱贫攻坚,对帮带贫困户发展的合作社带头人、具备条件的建档立卡贫困人口开展重点培训;建立培训档案,着重完善培训后跟踪服务机制,为学员提供电商创业、就业等实践引导和咨询服务。支持电子商务协会开展各种形式的有利于营造我市电子商务发展氛围的公益活动。

6.申请中央财政资金具体用途和支持标准:申请中央专项资金100万元,用于支持培训项目的实施,向社会公开采购培训服务,培训采取线上线下相结合的方式,不同标准的培训按实际培训人数给予相应的定额补贴,具体培训人数由市电子商务进农村综合示范工作领导小组办公室审核确定为准。

7.项目建设进度计划:20211月启动,2022年12月完成。

8.项目实施效果:实施电商人才培训项目,进一步宣传电子商务进农村,提高政府部门服务能力,促进企业转型提升,推动青年创业,带动贫困户增收脱贫。为德兴市电商产业发展提供人才智力支撑。

9.项目验收方案:

1)验收标准:

①培训开班申请报告;

②培训开课申请、回执单;

③培训课程安排;

④办学许可证等培训机构相关资质证明;

⑤银行开户许可证;

⑥营业执照(无营业执照的,要有民政局提供的非营利性机构证明);

⑦法人代表身份证;

⑧培训教师身份证、基本情况及资质证明;

⑨贫困学员证明(仅对是贫困户的学员);

⑩培训统计花名册(姓名、地址、性别、身份证号码、是否贫困户、培训时间、内容、店铺名称、联系方式等);

⑪结业考试试卷(仅对专业素质培训);

⑫培训过程照片资料;

⑬考勤表(签到表);

2)验收流程:

①承办企业递交验收申请;

②市电子商务进农村综合示范工作领导小组受理验收申请后,一是听取项目负责人汇报项目建设总体情况,了解项目建设过程与现状;二是查看承办企业提供的项目相关材料;

③市电子商务进农村综合示范工作领导小组及时组织验收小组开展现场验收、形成验收报告;

④验收小组将报告提请市电子商务进农村综合示范工作领导小组研究;

⑤市财政审核资金拨付意见;

⑥市领导审批;

⑦在市政府专栏上进行公示(不少于5个工作日),公示无异议后拨付资金。

六、农村电子商务规划及宣传推广

1.项目名称:农村电子商务规划及宣传推广项目。

2.承办单位:通过公开招标等方式确定。

3.项目地址:德兴市辖区内。

4.项目资金概算及资金来源:总投资100万元,其中申请中央专项资金100万元。

5.项目实施内容:开展农村电子商务发展研究,委托专业机构制定本市电子商务发展规划。开展形式多样的电子商务政策和示范县创建工作宣传,促进市域群众和企业网购网销意识明显增强。鼓励争创国家、省市级电子商务荣誉,总结和宣传成功经验和典型案例,营造发展农村电子商务的良好氛围。

6.申请中央财政资金具体用途和支持标准:申请中央专项资金100万元,通过电视、互联网、微信、车身广告、大型户外广告牌等媒介宣传农村电商,在全市各行政村张贴横幅、海报、制作墙体广告等鼓励更多的农村青年返乡创业。

7.项目建设进度计划:20211月启动,2022年9月完成。

8.项目实施效果:营造我市电子商务产业发展浓厚氛围,在全市各村居刷墙体标语1000条以上,通过宣传推广,达到政策宣传进村入户,形成市、乡、村三级联动创建综合示范县工作机制,实施农村电子商务宣传覆盖率达60%以上。

9.项目验收方案:

1)验收标准:查看市乡村三级制作的条幅、标语、墙体广告、视频宣传片、宣传计划和场景图片等资料。

2)验收流程:

①承办企业递交验收申请;

②市电子商务进农村综合示范工作领导小组受理验收申请后,一是听取项目负责人汇报项目建设总体情况,了解项目建设过程与现状;二是查看承办企业提供的项目相关材料;

③市电子商务进农村综合示范工作领导小组及时组织验收小组开展现场验收、形成验收报告;

④验收小组将报告提请市电子商务进农村综合示范工作领导小组研究;

⑤市财政审核资金拨付意见;

⑥市领导审批;

⑦在市政府专栏上进行公示(不少于5个工作日),公示无异议后拨付资金。


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